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办事指南

横向科研项目办事指南

(含经费报销指引)

发布时间:2024-12-26    阅读:

一、横向科研项目定义

横向科研项目是由政府部门、企事业单位、社会团体、个人等委托开展的技术咨询、技术服务、技术转让、技术开发、决策咨询、艺术创作及策划等项目,以及通过招投标或政府采购服务方式取得的财政性规划研究、专题调研、科技服务与管理类项目。以人员技能知识提升为主要目的、不具备科研属性的培训、实习、研修班等项目,不纳入横向科研项目管理范围。

未经学校授权,二级单位或个人不得擅自以学校名义承接横向科研项目。


二、合同签订及备案

1.合同签订流程

拟定合同  项目负责人参考科技部制定的技术合同示范文本拟定横向科研项目合同。

审批流程  项目负责人发起“横向科研项目(合同)审批流程”。


▶流程审批材料

1.合同。(点击下载科技部制定的技术合同示范文本

2.委托单位(甲方)资质证明。委托单位的营业执照或统一信用代码证等资质证明文件,个人委托需提供身份证明。

3.预算确认单。(点击下载  横-1 横向科研项目预算确认单

合同经项目委托方代表、学校法人代表(或委托代理人)签章,加盖双方公章(或合同专用章)后生效。项目负责人完成“横向科研项目(合同)审批流程”后至所在校区直接加盖学校合同章,无需额外申请盖章流程。


2.项目备案流程

线上系统填报  合同签订后 10 个工作日内,项目负责人在科研系统填报项目基本信息、经费预算(预算要求见后续经费报销指引),同步上传:合同扫描件、委托方(甲方)资质证明等材料、 科研诚信承诺书及横向科研项目负责人承诺书

科研系统入口展示:第一步 登录学校智慧融合门户 >第二步 查找系统直通车版块 >第三步 点击进入科研系统

▶ 线下材料提交  向规划与研究处提交:合同原件(1份)、横向科研项目预算确认单(一式三份)

除成都西区别墅区B1栋3楼可接收材料外,每周二(绵阳济民楼 301)、周三(德阳图书馆503)规划与研究处会有专人接收材料。

审核与备案  审核通过后系统自动生成项目编号 “横 2025000”(即合同编号)。



三、结项及决算

项目结项手续  项目负责人需在合同约定期限内完成任务,项目完成后在科研系统上报结项材料,经规划与研究处审批通过后,完成结项手续。

结项材料:

1. 横向科研项目结项报

2. 横向科研项目结项验收证明  委托方(甲方)出具


经费决算手续  项目负责人全面梳理经费收支情况,发起 “科研项目经费报销申请流程”经规划与研究处审核后,由财务部办理决算。

决算材料:

 横-4 横向科研项目经费决算单


结余经费管理

使用规则:结项后如有经费结余,统筹用于科研活动直接支出,优先满足原项目组需求(续研或新项目预备研究)。

时间限制:使用期限为最后一笔到账经费之日起 1 年内。

申请材料:提交  横-5 横向科研项目结余经费使用申请单



四、经费报销指引

1.预算编制

▶横向科研项目经费支出按照合同约定管理,合同中有经费预算约定的从其约定,没有约定的由项目负责人根据《横向科研经费开支范围及科目说明》编制经费预算。

横向科研经费开支范围及科目说明

经费开支范围

经费开支科目

经费开支内容说明

一、业务费


采购/运输/装卸/整理费

项目实施过程中消耗的各种材料、辅助材料等低值易耗品的采购、运输、装卸、整理等费用。

测试化验加工费

1.项目实施过程中支付给外单位进行的检验、测试、化验及加工等费用;

2.委托测试化验加工需签订合同或协议等。

燃料动力费

项目实施过程中直接使用的相关仪器设备、科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗等费用。

出版/文献/信息传播/知识产权事务费

打印费、印刷费及阶段性成果出版费等。

会议/差旅/国际合作交流费

1.开展学术研讨、咨询交流、考察调研等活动而发生的会议、交通、食宿等费用,以及项目研究人员出国及赴港澳台、外国专家来华及港澳台专家来内地开展学术合作与交流的费用;

2.会议费包含项目组自行组织主办会议产生的各项费用和项目组成员参加各类会议产生的会务费等两个方面;

3.差旅费包含省内交通费用,实行 “包干制”,具体标准为:省内800元/人・天;省外1100元/人・天;

4.国际合作与交流费主要包含国际间差旅费用,于此产生的外籍专家讲课费等劳务支出在劳务费和专家咨询费中填列。

复印翻拍费

资料复印、翻拍费。

数据采集费

调查、访谈、数据购买、数据分析及相应技术服务购买等费用,包含专业通信费、邮寄费。

资料翻译费

资料翻译费。

二、劳务费

劳务费

项目实施过程中支付给参与项目的研究生、博士后、访问学者和项目聘用的研究人员、科研辅助人员等的劳务性费用。

支出总额一般不超过合同经费总额(扣除代购费、外协费后的净额)的80%。

专家咨询费

支付给临时聘请的咨询、评审专家的费用,支出标准请参照国家及学校相关科研项目专家咨询费管理办法中的规定执行。

三、设备费

设备及耗材购置费

1.项目实施过程中购置(原则上需要办理入库手续)或试制专用仪器设备,对现有仪器设备进行升级改造,以及租赁外单位仪器设备而发生的费用;

2.计算类仪器设备和软件工具可在设备费科目列支;

3.设备耗材指可用于维修更换的设备专用配件;

4.严格控制设备购置,鼓励开放共享、自主研制、租赁专用仪器设备以及对现有仪器设备进行升级改造,避免重复购置。

设备维护费

设备租赁费

四、代购费


1.用于代购所有权不属于学校的科研资产的费用;

2.合同中应列明代购事项及预算金额;

3.支出总额一般不超过合同经费总额的50%。

五、外协费


1.因项目研究需要,将部分研究任务或工作外包给其他单位的科研协作经费;

2.支出总额一般不超过合同经费总额的80%。

3.外协费需签订规范合同(协议),明确协作事项、技术要求、经费管理、权益归属等核心条款,同时附外协单位资质证明及业务范围说明。

六、其他相关费用


上述范围外的合理支出,如场地使用费、办公用品购置费、激励科研人员的绩效奖励支出等。支出总额一般不超过合同经费总额(扣除代购费、外协费后的净额)的20%。

注:科研经费不得用于购买烟、酒、茶、土特产以及其它违反中央八项规定精神的物品。

横向科研项目在执行期内,可根据科研实际需要调整预算。若合同已约定经费预算调整条款,须经委托方书面同意后方可调整;若合同未作约定,项目负责人应填写 横-2 横向科研项目预算调整单,详细说明调整事由及内容,提交规划与研究处审核,审核通过后报财务部备案。


2.入账手续  横向科研项目经费到账后,项目负责人及时至财务部认领经费办理入账手续(领取到账回单、开具税务发票、到科研系统上传  校外拨入经费到账凭证)。

为保证及时入账,转款需注明:横向项目合同名称、项目负责人、科研经费、第几次转账


3.经费报销  

项目负责人需通过 OA 系统发起 “科研项目经费报销申请流程”,按项目实际进展合理申请经费,报销次数不限。

所有项目须在结项后30日内完成剩余经费报销;依据学校财务规定,报销票据不得跨年(以自然年度为界)。


▶经费报销重点材料:

 1. 横-3 横向科研项目经费使用情况表

▶ 表内「经费开支科目」需与《横向科研经费开支范围及科目说明》一致;

▶ 「经费支出事由」需注明时间(如 2025 年 X 月)、地点、经办人及具体内容(例:"2025 年 X 月项目中期成果验收专家咨询费")。

2.  校外拨入经费到账凭证 (银行回单或财务系统截图)

3.  报销发票及佐证材料

▶ 发票、网上支付凭证等(日期需在合同约定的研究周期内);

▶ 涉及实物采购的,需附验收单或领用签字表。

4.特殊费用补充材料

(1)绩效奖励类(学校财务统一向个人转账):无需发票,但需提交 科研项目绩效费发放表,提供「团队绩效考核办法」「任务分配文件」等发放标准,以及「项目进度报告」「成果验收单」等工作量化证明,确保发放依据透明。

(2)劳务费 / 专家咨询费(学校财务统一向个人转账):无需发票,但需提交 科研项目劳务费、专家咨询费发放表. 西南财经大学天府学院科研项目聘用协议.

(3)外协费(学校财务对公转账):无需发票,但需提交合同或服务协议,金额≥5000 元需提供验收报告。

发票及佐证材料其他要求请依照财务部发布的日常报销指南(点击进入)执行,如:





五、特殊情况处理办法

合同变更

横向科研项目一经立项即具有法律约束力,原则上不予变更。如因不可抗力因素或客观特殊情形导致项目研究确需变更,可按以下流程处理:

1.项目负责人变更

项目组内部协商确定由本校在职教职工担任新负责人后,,原项目负责人需取得项目委托方签字盖章的书面同意书,并填写 横向科研项目信息变更表,向规划与研究处申请办理变更手续。

2.项目组成员变更

项目组内部协商达成一致意见后,可由项目负责人填写 横向科研项目信息变更表,提交至规划与研究处审核备案,完成变更手续。

3.合同内容变更

项目负责人需与委托方充分协商,达成一致后拟定书面补充协议。补充协议需通过 “横向科研项目(合同)审批流程”,提交相关部门联合审批,审批通过后方可生效执行。

合同终止、延期及补充

因不可抗力因素或客观特殊情形导致合同无法继续履行,或未能在约定期限内完成任务的,项目组应及时与委托方协商,并按以下规则处理:

双方达成终止协议的,需签订书面《横向科研项目终止协议》,明确终止原因、经费结算方式及后续事项。协议经双方签字盖章生效后,由项目负责人提交规划与研究处备案。

双方同意延期履行的,需签订书面《横向科研项目延期补充协议》,约定延期期限、任务调整内容及经费使用安排。协议按原合同审批流程完成签署后,报规划与研究处备案。


规划与研究处

2025年6月6日





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